La République démocratique du Congo et le Rwanda ont participé, les 19 et 20 novembre 2025 à Washington, à la quatrième réunion du Mécanisme Conjoint de Sécurité et de Coordination (JSCM). Cette session a rassemblé, en plus des deux pays, les États-Unis, le Qatar, l’Union africaine (UA) et le Togo en sa qualité de médiateur de l’UA.
L’objectif principal de cette réunion était d’évaluer l’état d’avancement de la mise en œuvre de l’Accord de paix de Washington, signé le 27 juin 2025.
Les discussions se sont concentrées sur la progression de l’ « Operations Order » (OPORD). Ce cadre opérationnel a pour mission de traduire concrètement le Concept d’Opérations (CONOPS) du plan harmonisé, qui inclut la neutralisation des FDLR, le désengagement des forces et la levée progressive des mesures défensives du Rwanda.
Les observateurs du mécanisme ont salué les efforts conjoints déployés pour poursuivre les opérations de démobilisation, de rapatriement et de réintégration des membres des FDLR.
Les participants ont examiné la première phase de l’OPORD, qui englobe le partage de renseignements, les opérations d’information pour sensibiliser les communautés et les initiatives visant à encourager les combattants des FDLR à se rendre.
Tout en identifiant les défis persistants de cette étape initiale, ils ont également abordé les grandes lignes de la deuxième phase. Celle-ci sera axée sur la neutralisation du groupe armé et la levée graduelle des dispositifs défensifs mis en place par le Rwanda.
Le JSCM a accueilli favorablement l’accord-cadre conclu récemment à Doha entre le Gouvernement congolais et le M23-AFC, le considérant comme un complément pertinent au processus de Washington. Les participants ont souligné le rôle déterminant du Qatar dans la facilitation des négociations et pour assurer la cohérence entre ces deux initiatives diplomatiques.
La RDC et le Rwanda ont tenu à exprimer leur gratitude envers les États-Unis, le Qatar et l’Union africaine pour leur soutien continu à cette dynamique de paix. Les membres du mécanisme ont également remercié le Togo, qui accueillera une prochaine réunion de haut niveau le 17 janvier 2026, visant à consolider et à renforcer la cohérence du processus de paix dans la région des Grands Lacs.
Enfin, les participants ont unanimement reconnu le rôle « indispensable » joué par le Président américain Donald Trump dans la conduite des discussions. Tous les acteurs ont réaffirmé leur engagement à œuvrer pour l’instauration d’une paix durable et d’une stabilité renforcée dans l’est de la RDC et l’ensemble de la région des Grands Lacs.
Franck Mubeneshay