C’est un tableau alarmant dressé par le ministre des Finances Doudou Fwamba, sur la situation des finances publiques héritée de son prédécesseur, Nicolas Kazadi, lors d’une récente communication sur les antennes de Top Congo FM. Il a souligné que seule la fermeté de l’Inspection générale des finances (IGF), alors dirigée par Jules Alingete, a permis de contenir une dégradation plus grave.
Le ministre Fwamba a notamment étayé ses observations en revenant sur la gestion « catastrophique » du contrat du projet de construction du stade Kinshasa Arena, dont l’inauguration, initialement promise pour septembre 2025, a été reportée. Des « exonérations illégales » ont bloqué l’évolution des travaux. Le retard dans l’avancement du projet Kinshasa Arena est directement lié à ces exonérations accordées au prestataire, l’entreprise Milvest, sous l’ancien ministre des Finances. Ces irrégularités, détectées par l’IGF, ont conduit cette dernière à exiger l’application stricte de la loi, entraînant le blocage à la douane, des conteneurs de matériaux nécessaires.
« Personne, ministre des Finances soit-il, ne peut accorder les exonérations de la nature de ce contrat là, car la procédure est connue pour chaque type d’exonération », a affirmé Doudou Fwamba, dénonçant la violation des règles établies.
Cette situation a créé un conflit où l’entreprise Milvest, détentrice de documents d’exonération jugés illégaux par l’IGF, refusait de payer les droits de douane. L’impasse a généré une accumulation de frais logistiques, impactant lourdement le calendrier initial.
Le ministre Fwamba a indiqué qu’après un arbitrage politique et une « résistance compréhensible » de l’entreprise, la situation a finalement été réglée à l’amiable une fois que Milvest a accepté de se conformer aux lois de la République. Ainsi, toutes les factures ont été payées par le Gouvernement.
Autre obstacle majeur révélé : l’absence des garanties légales de la part du prestataire. Le contrat signé sous Nicolas Kazadi n’avait nullement tenu compte de la nécessité de constituer une « garantie d’avance et une garantie de bonne exécution ».
Doudou Fwamba a ainsi initialement refusé de payer les 45 millions USD nécessaires à la poursuite des travaux jusqu’à ce que Milvest se plie à cette « exigence légale ».
Suite à la conformité du prestataire, les fonds restants ont été décaissés. Le ministre Fwamba a annoncé que les travaux vont reprendre de manière effective : « d’ici 30 à 40 jours, tous les conteneurs seront ramenés à Kinshasa pour la poursuite des travaux. »
Évoquant un autre dossier, celui du projet Centre Financier, le ministre Doudou Fwamba a mis en lumière un « arrangement inéquitable » concernant l’hôtel inclus dans le complexe composé également des immeubles des Ministères des Finances et du Budget et d’un Centre de Congrès.
« Faute d’un arrangement inéquitable qui réservait à l’État congolais 20% seulement des bénéfices durant 49 ans, alors qu’il est entièrement financé par l’État Congolais, l’hôtel n’est toujours pas prêt », a-t-il révélé.
Les déclarations du ministre Fwamba qui confirment la volonté du Gouvernement de rétablir l’orthodoxie dans la gestion des finances publiques et des grands projets d’infrastructures.
Tony-Antoine Dibendila